신규 이민자는 자신이 적극적인 시민이며 '생산적인' 시민이 되는 과정 에 있음을 지속적으로 입증해야 합니다 . 따라서 스칸디나비아 국가는 국가가 이러한 사람들을 노동 시장에 준비시키는 데 관여하는 활성화 프로그램을 준비하는 데 적극적으로 참여합니다. 이는 권리이자 의무입니다. 따라서 우리는 유럽 맥락 안팎에서 유일무이한 규모의 개발되고 광범위한 국가 지원 통합 프로그램을 다루고 있으며, 복지 국가 기관이 신규 이민자의 일상 생활에 크게 관여합니다(Valenta & Bunar, 2010 ). 여러 유럽 국가에서는 이민자 통합이 '국가 문제'라는 개념을 제도화하기 위한 조치를 어느 정도 취했습니다. 그러나 이러한 프로그램은 스칸디나비아 복지 국가에서 가장 포괄적이고 광범위하게 시행됩니다(Breidahl & Jønsson, 2014 ).
강력한 국가 개입에 대한 이러한 전통은 일반적인 통합 정책의 특징이기도 합니다. 지난 20년 동안 신규 이민자들의 일상생활에 대한 국가 개입은 적극적인 시민 의식 함양을 목표로 증가해 왔으며, 이제는 '스칸디나비아 복지 시스템 내 전문가들이 난민과 이민자들의 사생활에 적극적으로 개입하여 스칸디나비아 규범에 따라 이들 인구 집단을 사회적, 문화적, 신체적, 심리적으로 형성하고자 하는 것'을 의미합니다(Olwig, 2011 , p. 185). 이러한 '스칸디나비아 예외주의'는 또한 거주민과 신규 이민자의 높은 노동 시장 참여가 관대한 복지 프로그램과 야심찬 정치적 목표의 재정 지원에 필수적인 요건으로 인식되어 왔음을 보여줍니다.
